宁德市群众信访举报转办和边督边改公开情况汇总表（第八批）

序号

举报编号

举报县市区

举报详细地址

举报内容

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

重复举报件编号

备注

1

SD2ND20211213D001

福鼎市

福鼎市红树林小区附近兰田工业园区

福鼎市红树林小区附近兰田工业园区万泰纸业有限公司生产过程中产生的废气、恶臭扰民。

大气

1、经核实，福鼎万泰纸业有限公司年产3万吨箱板纸项目于2006年12月10日取得环评批复（鼎环保函〔2006〕022号）并于2015年9月10日通过环保竣工验收（鼎环验〔2015〕28号）。

2、现场主要设备为一条年产1.5万吨箱板纸生产线。检查时，车间内有一定的酸臭味，车间门窗存在部分破损、未关闭，但厂界外暂未发现明显臭味。

3、通过查看福建中凯检测技术有限公司2021年5月21日及9月14日出具的福鼎万泰纸业有限公司废气检测报告，未发现有硫化氢、氨、臭气浓度超标现象。

4、作为废纸回收利用企业，该公司生产用水大部分循环使用，其中的少部分腐化纸浆纤维在造纸车间烘干加热过程中会产生一定的酸臭味。在现有的废气、废水污染防治设施正常运行的情况下，一旦遇到夜间气压较低或阴雨天等不利空气扩散的气候条件，臭味特征污染物可在周边一定范围内的上空累积聚集，有时会闻到明显异味。

基本属实

1、针对造纸车间门窗存在部分破损和未关闭问题。由福鼎工业园区管委会督促企业于12月21日前完成破损门窗修复。由福鼎生态环境局加强日常监管，督促企业严格落实密闭集气措施，进一步完善生产线密闭、集气以及废气收集处置设施。

2、针对臭气扰民问题。由福鼎工业园区管委会督促企业强化原料进场、垃圾清运等易产生异味环节的环保管理工作，确保污染治理设施正常运行。由福鼎生态环境局督促企业于2022年1月8日前停止生产，积极对接行业内专业治理单位，对生产工艺、处理设施优化升级，在未对污染治理设施优化升级改造前不得投入生产。

无

2

SD2ND20211213D002

福安市

福安市湾坞镇半屿村

福安市青拓科技有限公司和鼎信实业有限公司下午3-4点和后半夜产生的废气存在臭味扰民。

大气

福建鼎信科技有限公司主要工艺有热连轧工艺、退洗工艺、酸洗工艺、冷轧工艺，其中热连轧工艺、退洗工艺废气安装有固定污染源在线监控设施，对二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等因子实时监控，相关数据已联网省平台。经调阅在线监控数据未发现废气污染物存在异常超标情况，其中下午3-4点和后半夜数据也无异常波动情况，同时调阅2021年5月对该公司各生产工序及各废气污染物因子进行的监督性监测数据显示，未发现超标排污情况。经查阅该公司环评报告书，排放废气无恶臭气体特征因子。但在该公司厂界处发现存在类似煤气异味，疑似煤气发生炉车间存在煤气扩散至厂界外所致。

福建鼎信实业有限公司废气主要有1#回转窑废气、3#二期脱硫废气、2#干燥窑废气、4#精炼机组废气、5#加热炉和6#退火炉废气，废气排放口均安装有固定污染源在线监测系统，相关数据已联网省平台。经调阅在线监控数据未发现废气污染物存在异常超标情况，其中下午3-4点和后半夜数据也无异常波动情况，对该公司厂区及周边进行踏勘走访未发现有违法偷排行为及恶臭气味。经查阅该公司环评报告书，排放废气无恶臭气体特征因子。11月底至12月上旬对该公司进行了全指标监测，待监测数据出具后再进一步调查处理。

部分属实

（一）针对福建鼎信科技有限公司可能存在煤气气体扩散至厂界外的问题，福安生态环境局责令福建鼎信科技有限公司立即进行排查整改。

（二）下一阶段福安市将加强福建鼎信实业有限公司及福建鼎信科技有限公司监督检查，及时跟踪监测情况，发现环境违法行为的立即予以查处。 

无

3

SD2ND20211213D004

蕉城区

蕉城区石后乡下竹洋村

下竹洋村上板园采石场2021年5月13日采矿权到期，但现在仍在开采，采矿产生的粉尘危害村民健康。

大气

1、信访件反映的采矿许可证到期问题。该项目采矿许可证（C3509022016057130141979）有效期自2016年5月13日至2021年5月13日，已于2021年5月13日到期。信访件反映的问题属实。

2、信访件反映该项目仍在采矿作业问题。2021年12月14日，区自然资源局和区生态环境局工作人员前往现场检查。经核实，采矿许可证到期后，该项目未进行采矿作业。信访件反映的问题不属实。

3、信访件反映的粉尘扰民问题。经查，该矿山厂界距离最近的里楼村居民点约400米，分为采矿区和生产区。目前，采矿区已停止采矿作业，正处于生态恢复治理阶段，现场两台勾机正在进行矿山边坡、台阶的平整及矿山的覆土、绿化作业，作业过程中存在部分粉尘扬散情况。生产区已配套建设了减噪降尘、废水回用等设施，场地堆放有部分此前已开采的石料待加工，成品砂石料堆已采用篷布覆盖；各生产环节装有洒水水龙头用于喷水降尘，破碎机、圆锥机、振动筛、输送带均已用彩钢瓦封闭，筛分机下方设置围挡，场地设有雾炮机1台，厂界设置有喷淋洒水设施；生产废水经收集进入污水处理设施沉淀压滤处理后，回用于生产；检查时碎石产线暂未作业。信访件反映的粉尘扰民问题属实。

部分属实

1、由蕉城生态环境局、区自然资源局督促宁德市巨盈贸易有限公司完善采矿区生态恢复治理作业降尘措施，严格按照修复治理方案，科学、有序开展生态恢复治理，同时加强生产区的日常环境管理，确保作业时各治理设施正常运转，最大限度地减少粉尘对周边环境的影响。

2、由蕉城区石后乡严格落实属地管理责任，按照省自然资源厅、公安厅、应急厅《关于持续强化打击非法违法采矿做好安全风险防范的通知》，做好“证照逾期矿山”动态巡查工作，防止到期矿山无证开采；对巡查中发现非法违法采矿行为及时制止，并第一时间报告自然资源部门依法依规处置。

无

4

SD2ND20211213D007

东侨区

宁德市东城国际小区东晟食府

宁德市东城国际小区前面的商业楼有一家东晟食府的厨房油烟直排，影响周边居民生活。

大气

12月14日，接到省环保督查群众信访件，东侨经济技术开发区立即组织市城市管理综合执法东侨大队、生态环境分局、市场监督管理局和东城国际小区物业前往现场调查处理。经现场勘查核实，东晟食府已安装油烟净化装置并投入使用，但未及时对油烟净化装置进行维护，信访人反映的问题属实。

属实

1、12月14日，市城市管理综合执法东侨大队现场制作了询问笔录，要求该商户对烟道进行整改。东晟食府店负责人与东城国际小区物业进行协商后确定了整改方案，将原有的油烟排放口封堵进行改道，目前正在施工中。同时，对油烟净化装置进行维护，确保油烟达标排放。

2、12月14日上午，市城市管理综合执法东侨大队联合生态环境分局、市场监督管理局约谈东晟食府负责人，要求业主按照相关要求立即整改。12月17日，东晟食府已开展整改工作。

3、12月16日，委托第三方油烟检测机构对东晟食府排放油烟进行采样检测，市城市管理综合执法东侨大队、生态环境分局和市场监督管理局跟踪督促东晟食府店加快油烟规范处置，待油烟监测结果出具后，依法处理。

无

5

SD2ND20211213D009

寿宁县

寿宁县斜滩镇印潭村下饶自然村

寿宁县斜滩镇印潭村下饶自然村的刘柴水电站关闭水源，无下泄生态流量，农田无水源灌溉。

水

1.信访件反映该水电站“关闭水源，无下泄生态流量”不属实。12月4日，寿宁县组织相关部门查看刘柴水电站生态泄流放水管道、闸阀等设施和生态下泄流量监控设施运行情况，并运用无人机对刘柴水电站最小生态下泄流量泄放口及坝址下游一公里内流水情况进行勘察。核定下泄流量数据为1.33立方米/秒，现场检查流量数据为1.8368立方米/秒，达到最小生态下泄流量标准。生态下泄监测设备正常运行，下泄放水启闭机房铁门已被焊实，业主无法自行关闭、调整流量。水电站泄放口正常放水，坝址下游一公里未发现减水断流现象。同时查询福建省生态云水电站下泄流量在线监控系统，刘柴水电站水库下泄流量考核指标2021年1月至11月完整率99.00%，达标率100%，达到最小生态下泄流量标准。

2.信访件反映“农田无水源灌溉”不属实。河道高程低于农田灌溉区，农田灌溉用水采用周边山涧水，未从河道中取水灌溉。

不属实

寿宁县将进一步加强对县域水电站下泄流量的监督管理，确保下游河道水生态安全；进一步加强水电站整治工作，按照《福建省水电站清理整治行动方案》和《福建省水电站清理整治综合评估技术指南》等文件要求，及时开展整治评估工作，落实“一站一策”，做到“退出一批，整改一批，完善一批”，确保全县水电站绿色健康发展。

无

*

6

SD2ND20211213D0011

古田县

古田县水口镇汶潭村溪西村

水口镇汶潭村溪西村有个大规模牛蛙养殖基地，养殖过程产生废水直接排放到河道，破坏周边生态环境。

水

信访件反映的养殖场位于福州市闽清县雄江镇西山村与宁德市古田县水口镇汶潭村交界处，地名为水口镇汶潭村西溪坪，该养殖场在两镇两村地界内均搭盖有养殖牛蛙的简易棚，该地距离水口镇汶潭村约30多公里，须经闽清县雄江镇多个村庄方可到达。养殖户为闽清籍的12名股东组成，该养殖场于9月下旬开始建设养殖，养殖数量共110口（含闽清地界），面积大小不一，养殖水源为山涧水，尾水经过5口简易沉淀池过滤后排入小溪，该小溪最终汇入闽江支流，经生态环境部门现场水质取样检测，检测结果为氨氮超标。

属实

2021年12月15日，古田县水口镇政府组织林业站、环保站、自然资源所向业主说明有关情况并告知相关法律、法规和政策，要求业主在15日内拆除违规养殖场。经沟通，养殖场业主代表同意自行限期拆除违规养殖场，恢复原状，并同水口镇自然资源所、环保站、林业站签订了《同意拆除协议书》、《拆除承诺书》。同时，水口镇政府第一时间向闽清县雄江镇通报了该情况。目前，养殖场已着手拆除遮阳网，转移牛蛙，整改工作有序推进。

2.下一步，古田县水口镇政府将持续跟踪该养殖场整改情况，若未按期整改到位，水口镇政府将联合县水产事务中心、县生态环境局等部门联合执法，并联系闽清县雄江镇有关部门，切实推动整改落实到位。   

无

7

SD2ND20211213D0012

霞浦县

霞浦县山河路247号A区114D旁边的小巷子

霞浦县山河路247号A区114D旁边的小巷子有一个露天仓库，收集各家汽修厂的废机油等废物，转卖给宁德市德信再生资源有限公司。1.该仓库没有经营许可证。2.运输过程没有国家规定的三联单手续。3.该厂没有收集处理危废相关手续。

危险废物

1、信访件反映的仓库没有经营许可证，不属实。该公司于2019年5月13日取得宁德市蕉城区生态环境局危险废物经营许可证批复，编号：F09020001，核准经营危险废物类别为HW08废矿物油与含矿物油废物（900-215-08 车辆、机械维修和拆解过程中产生的废发动机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油），有效期限2019年5月13日至2022年5月12日。2、信访件反映的运输过程没有国家规定的三联单手续，情况属实。根据宁德市德信再生资源有限公司提供的2019年9月22日至2021年11月9日期间霞浦县范围内零散收集入库台账，该公司确实存在未按照国家有关规定填写、运行危废转移联单的环境违法行为。

3、信访件反映的没有收集处理危废相关手续，部分属实。该公司仅从事危废收集，未涉及危废处理，且已合法取得危险废物经营许可证。设立的临时仓库目前虽只存储空桶、未存储废旧机油，但未依法办理相关审批。

部分属实

对宁德市德信再生资源有限公司未严格按照国家有关规定填写、运行危废转移联单、临时仓库未依法办理相关审批手续问题进行立案调查，依法处理。并责令该公司于2021年12月20日前完成仓库内的空桶清运、仓库拆除。

无

*

8

SD2ND20211213D0013

福鼎市

福鼎市佳洋乡象洋村

福鼎市佳洋乡象洋村外围碎石厂内的生产噪音扰民，该厂未取得相关环评手续。

噪声

1、经现场核实，信访件反映的“碎石厂”是福鼎市雄伟碎石场设置在佳阳乡象洋村临时取土场内的碎石破碎点，目前已停止生产。临时取土场项目业主为福鼎市温州园投资有限公司（福鼎工业园区管委会下属公司），已办理临时用地等相关手续。因在取土过程中存在较大石块，通过上述碎石破碎点将大石破碎成小片石后，和土方一并提供给宁德时代的施工单位用于填方场地的软基换填，小片石仅限于产业园红线范围内使用，无对外销售。该辅助破碎点未取得用地、环评等审批手续，擅自建设并投入生产。

2、噪声主要来源于破碎机露天加工，且破碎机未配套建设噪声污染防治设施，场界存在噪声污染。距离加工区域最近的象洋村居委会约200米，下洋自然村居民区约400米。

属实

由福鼎工业园区管委会督促落实雄伟碎石场拆除擅自设置在临时取土场内的破碎设备，消除噪声污染隐患。

无